در مقالات قبلی در خصوص تعریف مناقصه و انواع مراحل آن به صورت کلی توضیح داده شد، اما در ادامه با نحوه تهیه و تنظیم اسناد مناقصه آشنا می شوید! اسناد مناقصه چیست؟ شامل چه موضوعاتی است؟چند سرفصل دارد؟ این سوالات تعداد اندکی از سوالات افرادی است که قصد تهیه اسناد مناقصه را دارند، اگر شما تا این لحظه اسناد مناقصه تهیه نکرده اید یا تازه می خواهید وارد این عرصه شوید نگران نباشید، با این مقاله با اصول اولیه و مهم نحوه تهیه و تنظیم اسناد مناقصه آشنا می شوید.
قانونگذار در بند (ب) ماده (14) قانون برگزاری مناقصات محتوای اسناد مناقصه را به شرح زیر تعیین نموده است:
1 ـ نام و نشاني مناقصه گزار. 2 ـ نوع و مبلغ تضمين مناقصه. 3 ـ محل، زمان و مهلت دريافت اسناد، تحويل پيشنهادها و گشايش آنها. 4ـ مبلغ پيش پرداخت و تضمين حسن انجام كار. 5 ـ مدت اعتبار پيشنهادها. 6 ـ شرح كار، مشخصات فني بازرگاني، استانداردها، نوع، كميت و كيفيت كالا يا خدمات. 7 ـ برنامه ريزي انجام كار يا تحويل كالا. 8 ـ معيارها و روش ارزيابي كيفي مناقصه گران. 9 ـ روش تهيه و مهلت مقرر براي تسليم پيشنهادها و تعداد نسخه هاي آنها. 10 ـ متن قرارداد شامل موافقتنامه، شرايط عمومي و خصوصي و ضمائم آن. 11 ـ صورتجلسات و توضيحات موضوع ماده 12 ـ ساير اسنادي كه به تشخيص مناقصه گزار لازم باشد.
خب در ادامه، هر کدام را جهت آشنایی مقدماتی بیشتر توضیح می دهیم:
1-نام و نشاني مناقصه گزار: اگر شما قرار است مناقصه ای را برگزار نمائید در این قسمت باید نام و نشانی شرکت/سازمان و... خود را در اسناد اعلام نمائید، توجه به این نکته ضروری است که آدرس فوق باید معتبر بوده زیرا این آدرس، مبنای مکاتبات مناقصه گران با شما می باشد.
2-نوع و مبلغ تضمين مناقصه: اگر شما دستگاه اجرایی دولتی هستید باید نوع و میزان تضمین شرکت در مناقصه را از آیین نامه تضمین معاملات دولتی انتخاب کنید و اگر شما شرکت خصوصی هستید باید نوع و میزان تضمین شرکت در مناقصه را از آیین نامه معاملات خود انتخاب کنید، توجه داشتبه باشید که نرم افزار آنلاین گروه اسناد یاب، امکان محاسبه آنلاین میزان تضمین شرکت در مناقصات دولتی را برای راحتی شما فراهم آورده لذا می توانید با کلیک بر اینجا، از نرم افزار به صورت رایگان استفاده نمائید.اگر می خواهید با انواع تضامین آشنا شوید، بر روی اینجا کلیک نمائید.
3-محل، زمان و مهلت دريافت اسناد، تحويل پيشنهادها و گشايش آنها: همانطور که در عنوان مشخص می باشد؛ باید در اسناد مناقصه، محل(مکان بازگشایی پاکات مناقصه) ، زمان (زمان بازگشایی پاکات مناقصه)، مهلت دریافت اسناد (مهلتی که مناقصه گران باید اسناد مناقصه را خریداری/رایگان نمایند.)، تحویل پیشنهاد ها (مهلتی که پس از آخرین روز مهلت دریافت اسناد مناقصه شروع می شود و مناقصه گران باید در این مهلت مقرر شده پاکت پیشنهادی خود را به مناقصه گزار تسلیم نمایند.) و گشایش آنها (زمانی که پاکت مناقصه گران باز می شود.) درج شود.
4-مبلغ پيش پرداخت و تضمين حسن انجام كار: اگر شما دستگاه اجرایی دولتی هستید باید نوع و میزان پیشپرداخت وتضمین حسن انجام کار را از آیین نامه تضمین معاملات دولتی انتخاب کنید و اگر شما شرکت خصوصی هستید باید نوع و میزان پیشپرداخ و تضمین حسن انجام كار را از آیین نامه معاملات خود انتخاب کنید، توجه به این نکته ضروری است که اگر شما دستگاه دولتی هستید، اعطای پیشپرداخت در قبال تضامین ذکر شده به مناقصه گر برنده الزامی می باشد مگر خود مناقصه گر برنده در زمان مشخص شده در قرارداد، نسبت به درخواست دریافت پیشپرداخت اقدام ننماید.
5-مدت اعتبار پيشنهادها: منظور از مدت بازه زمانی است که زمان شروع آن، همان زمان ارائه پاکت پیشنهادی مناقصه گر است و پایان آن مهلتی است که توسط مناقصه گزار تعیین می نماید.(به صورت عرف مهلت 3 ماهه و یک بار قابل تمدید می باشد یعنی 6 ماه)، به این نکته توجه نماید زمانی که اسناد مناقصه تهیه می نمایئد در این قسمت ذکر کنید که از هر حیث قابل برای سه ماه دیگر قابل تمدید است.
6-شرح كار، مشخصات فني بازرگاني، استانداردها، نوع، كميت و كيفيت كالا يا خدمات:خب همانطور که در عنوان مشخص است، این قسمت خواسته های مناقصه گزار مشخص می شود، این قسمت بسیار حساس بوده و باید به طور دقیق،کامل و قابل فهم نوشته شود زیرا می تواند باعث ادعای مالی مناقصه گر برنده گردد، اگر شما کارشناس تهیه کننده اسناد مناقصه هستید ونوع مناقصه، یک مرحله ای می باشد، پیشنهاد می شود تایید کتبی واحد فنی را نسبت به مشخصات کالا یا خدمات مورد نظر، اخذ نمائید.(کار تخصصی برای کارشناس غیر متخصص پشیمانی و خسارت به بار می آورد.)
7-برنامه ريزي انجام كار يا تحويل كالا: منظور همان موعد زمانی است که مناقصه گر برنده باید نسبت به تامین کالا یا خدمات مورد نظر اقدام نماید، این موعد زمانی به طور یقین در قیمت پیشنهادی مناقصه گران تاثیر داشت،ه لذا دقت نمائید که در مناقصات یک مرحله ای، مناقصه گر برنده همان موعد مورد نظر شما را تایید کرده باشد و در مناقصات دو مرحله ای برای موعد زمانی تامین کالا و خدمات، معیار تعیین نموده و امتیاز دهی نمائید.
8-معيارها و روش ارزيابي كيفي مناقصه گران: اگر شما دستگاه دولتی هستید می بایست به استناد آیین نامه ارزیابی کیفی و اگر شرکت خصوصی هستید،بر اساس آیین نامه معاملات خود نسبت به ارزیابی مناقصه گران اقدام نمائید، به طور خلاصه در ارزیابی کیفی توانمندی مناقصه گران یا به طور خلاصه قد و قواره مناقصه گر ارزیابی می شود، انجام ارزیاب کیفی برای دستگاه های دولتی در دو زمان الزامی می باشد: اول برای مناقصه هایی که برآورد اولیه آن بالای بیست برابر سقف معاملات متوسط است و دوم برای مناقصه های دو مرحله ای لذا دقت نمائید که مناقصه ای در این حالات بدون ارزیابی کیفی انجام نشود. اگر می خواهید با ارزیابی کیفی به صورت کامل آشنا شود، بر روی اینجا کلیک نمائید.
9-روش تهيه و مهلت مقرر براي تسليم پيشنهادها و تعداد نسخه هاي آنها: در این قسمت باید شما دستورالعمل شرکت در مناقصه را تهیه نمائید، این دستورالعمل کل فرایند برگزاری مناقصه را برای مناقصه گران توضیح می دهد.
10-متن قرارداد شامل موافقتنامه، شرايط عمومي و خصوصي و ضمائم آن: در این قیمت پیشنویس قرارداد در اسناد مناقصه درج می گردد، سوال: آیا می توان قرارداد در اسناد مناقصه قرار نگیرد؟ پاسخ: خیر، زیرا باعث عدم شناخت تعهدات قراردادی برای مناقصه گران می گردد و می تواند باعث ادعای مالی مناقصه گر برنده در دوران قرارداد شود. اکیداً پیشنهاد می شود که متن قرارداد در اسناد مناقصه قرار گیرد.
11-صورتجلسات و توضيحات موضوع ماده: این بخش زمانی نافذ می باشد که در دوران برگزاری مناقصه جلسات روشنگری برگزار گردیده یا موضوعاتی اضافه بر ویرایش اسناد مناقصه منتشر شده وجود داشته باشد، که در این صورت مناقصه گزار باید این صورتجلسات یا موضوعات اضافی را به اطلاع کلیه مناقصه گران برساند. این صورتجلسات یا موضوعات جزو لاینفک اسناد مناقصه می باشد.
12-ساير اسنادي كه به تشخيص مناقصه گزار لازم باشد: این قسمت بسته به تشخیص مناقصه گزار می باشد، توجه نمائید سند یا مدرکی در اسناد مناقصه قرار ندهید که آزادی و اختیار مناقصه گر که به موجب قانون به او اعطا شده را نقض نماید زیرا اقدام شما از نظر قانونی قابل دفاع نبوده و موجب ادعای مناقصه گر برنده را فراهم می نماید.

دیدگاه خود را بنویسید