یکی از سوالات مهم دستگاه های اجرایی، نحوه تهیه و تنظیم قرارداد های خدمات مشاوره می باشد، در نگاه اول تهیه و تنظیم قرارداد فوق مثل سایر قرارداد ها بوده و تفاوت دیگری نداشته؛ اما نکته قرارداد های مشاوره، نفوذ بخشنامه های سازمان برنامه و بودجه نسبت به آن هست، بگذارید کمی به عقب تر برگردیم؛ یکی از بند های مرتبط با خرید خدمات مشاوره، بند (ه) ماده (29) قانون برگزاری مناقصه می باشد لذا هیات وزیران بر اساس همان بند و ماده، در سال 1388 آیین نامه خرید خدمات مشاوره را مصوب نموده و در بند (ب) ماده (26) آیین نامه فوق، قانون گذار اشعار داشته "در صورت ضرورت، معاونت بايد دستورالعمل ها، استانداردها و راهنماي خريد خدمات مشاوره را تهيه، بهنگام، تنفيذ و در شبكه ملي اطلاع رساني مناقصات منتشر كند." این بدان معنی است که با تشخیص سازمان برنامه و بودجه برای انتخاب مشاوران، دستورالعمل و یا راهنمایی برای خرید خدمات مشاوره تدوین می گردد؛ که این مهم توسط سازمان برنامه و بودجه برای بعضی حوزه های کاری، تهیه و تنظیم شده است. در زیر لیست تعدادی از بخشنامه های سازمان برنامه و بودجه برای آشنایی اولیه آورده شده:

1- برای انجام خدمات مطالعات ژئوتکنیک و مقاومت مصالح از بخشنامه شماره 101/107726مورخ 1382/06/08

2- برای انجام خدمات آزمایشگاه مستقر در کارگاه و کنترل موردی از بخشنامه شماره 100/151976مورخ 1386/12/08

3- برای انجام خدمات مشاوره در امور مطالعات معماری، راه‌های فرعی و اصلی، پل، تونل، بهسازی راه، لوله‌کشی آب و فاضلاب، طرح جامع شهرها، تهیه طرح و توسعه و عمران – جامع – ناحیه و طرح‌ هادی روستا، مرحله اول بهسازی لرزه‌ای پل های موجود، م مرحله اول بهسازی لرزه‌ای ساختمان های موجود ، تهیه طرح بهسازی لرزه‌ای ساختمان های موجود ، خدمات مشاوره در دوره ساخت و تحویل کار (خارج از حوزه فناوری اطلاعات)از بخشنامه شماره 476645 /1401 مورخ 1401/09/07

بخشنامه های فوق تعداد محدودی از بخشنامه های سازمان برنامه و بودجه هستند که تعدادی جهت آشنایی شما آورده شده؛ حال سوال مهم این است که اگر برای کاری یا حوزه خاصی بخشنامه ای از طرف سازمان برنامه و بودجه ابلاغ نشده باشد، تکلیف دستگاه اجرایی چیست؟ ابهام این موضوع به استناد بند (10) بخشنامه شماره 31391/100 مورخ 26/04/1389 معاون وقت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور رفع شده، بدین منظور در بخشنامه فوق تعداد (9) ردیف بخشنامه خرید خدمات مشاوره اشاره شده و در بند (10) بیان داشته که " برای مواردی که در چارچوب بندهای (1) تا (9) یاد شده قرار نمی‌گیرد، کارفرما می‌تواند از بخشنامه های فوق به عنوان راهنما استفاده نموده و آنرا با شرایط موضوع کار خود تطبیق داده و متن قرارداد مناسب را بگونه ای که تأمین کننده حقوق طرفین قرارداد باشد، تهیه و منضم به بخش فنی اسناد درخواست پیشنهاد نماید."

بنابراین زمانیکه شما قصد خرید خدمات مشاوره ای را داشته باشید که سازمان برنامه  و بودجه برای آن بخشنامه ای ابلاغ نکرده، می توانید از سایر بخشنامه ها به صورت راهنما استفاده نموده و اسناد RFP خود را با رعایت صرفه و صلاح تهیه نمائید.